Nerven liegen blank

"Vor dem Brexit haben wir 1,5 Rundläufe pro Woche in England geschafft. Jetzt ist es maximal ein Rundlauf, wenn überhaupt. Der Versand ist deutlich schwieriger geworden - sowohl beim Export ins Vereinigte Königreich (UK) als auch beim Import", sagt Bettina Kottmeyer, die mit ihrem Mann die Spedition Kottmeyer in Bad Oeynhausen leitet. "Wobei die EU-Firmen auf den Brexit besser vorbereitet sind als die in UK. Da herrscht jetzt blankes Entsetzen." Bis zu 15 Mal täglich fuhren Lkw der Spedition Kottmeyer vor dem Brexit nach Großbritannien. Solange UK Teil der EU war, hat das reibungslos funktioniert. Doch mit dem Ausscheiden der Briten aus der EU ist alles anders - trotz Freihandelsabkommen, auf das sich EU und UK am 24. Dezember 2020 doch noch geeinigt haben. Dieses bietet zwar zoll- und quotenfreien Handel. Doch damit ein Produkt zollfrei gehandelt werden darf - UK gilt nun in der EU als Drittland -, müssen seit Jahresanfang zahlreiche Papiere ausgefüllt, abgestempelt, erfasst, verarbeitet und genehmigt werden. Empfindliche Störungen in Supply Chains "Und wenn beim Import einer Sendung in UK für den Zoll nur ein relevantes Dokument eines einzelnen Packstücks fehlt, wird der Lkw vom Zoll nicht freigegeben", sagt Unternehmerin Kottmeyer. Der Lkw müsse schlimmstenfalls zurück, und die Ware kommt nicht pünktlich beim Empfänger an. "Das ist mittlerweile an der Tagesordnung." Was auch am britischen Zollsystem "Chief" liege, das erst zum 23. Dezember 2020 scharf geschaltet worden sei. So habe dieses System die von Zollagenten vergebene "Local Reference Number" einzelner Sendungen nicht erkannt. Mit der Folge, dass diese nicht importiert oder auch exportiert werden konnten. Es knirscht dies- und jenseits des Ärmelkanals also gewaltig. Bei Nissan und Honda gab es im Januar sogar schon Produktionsausfälle, auch wenn dies hauptsächlich mit der Corona-Pandemie begründet wurde. Und das sind laut dem britischen Logistik-Professor Alan McKinnon, der an der Kühne Logistics University (KLU) in Hamburg lehrt, nur erste Vorboten (siehe unten). Insbesondere in zeitsensiblen Branchen wie im Lebensmitteloder Automotive-Segment fürchtet der Supply-Chain-Experte ernsthafte Friktionen. Die Lieferketten seien jetzt schon fallweise empfindlich gestört. Wobei die Fehler eher auf britischer denn auf EU-Seite liegen dürften. "Für die Unternehmen in UK sind die neuen Zollregeln völliges Neuland", sagt McKinnon. "Letztlich haben viele den Aufwand unterschätzt und sind nicht vorbereitet." Plötzlich müssen sie lernen, was zum Beispiel Ausfuhranmeldungen, T1-Papiere, Ursprungszeugnisse, Warenverkehrsbescheinigungen oder aber die Registrierung von Mehrwertsteuerzahlungen im Ausland bedeuten. Damit nicht genug: Es hakt auf britischer Seite auch an der Zoll-Infrastruktur. So fehlen in UK aktuell 50.000 Zollagenten für die Import- und Exportabwicklung und nur 25 Prozent davon seien schon eingestellt, zitiert McKinnon britische Medienberichte. Mit der Folge, dass EU-Speditionen ihre Lkw im Vereinigten Königreich zu Inland-Border-Facilities fahren oder Zollagenten suchen müssen, die die für Ein- oder auch Ausfuhr notwendigen T1-Papiere erstellen. Zwei bis fünf Tage Wartezeiten seien da normal, sagt Spediteurin Kottmeyer. Große Player zogen die Notbremse "Das größte Problem für alle ist aber, dass die Bürgschaften für T1-Papiere in UK schon jetzt nahezu ausgeschöpft sind", sagt sie. Denn solange die britischen Zollagenten diese Bürgschaften für die Einfuhrumsatzsteuer nicht erbringen können, dürfen die Lkw die Ware nicht ausliefern." Die Lager der Speditionen laufen also voll, und von hinten rücken permanent neue Sendungen, Ladungen nach. Große Speditions-, Logistik- und KEP-Netze zogen im Januar deshalb die Reißleine. Schenker setzte seine Verkehre von Kontinentaleuropa nach UK kurzfristig sogar aus und begründete dies mit unvollständigen oder auch fehlerhaften Dokumenten seitens der Versender. DPD stellte eine Zeitlang ebenfalls keine grenzüberschreitenden Einzelsendungen in UK mehr zu, weil es Schwierigkeiten bei den Zollprozessen gab. Auch DHL Express setzte kurzzeitig den Versand von Sendungen aus UK in die EU und umgekehrt aus, sofern diese gesundheits- und pflanzenschutzrechtliche Kontrollen erforderten. Das sind nur wenige Beispiele. Jedes Unternehmen, das dieser Tage kleinteilige und zeitsensible Sendungen, Packstücke und Pakete aus Kontinentaleuropa in UK zuzustellen hatte oder auch umgekehrt, dürfte mit ähnlichen Herausforderungen und Folgen gekämpft haben oder noch kämpfen. Mittlerweile laufen die Verkehre zwar wieder. Doch dass sich die Probleme, die jetzt im Verkehr mit Großbritannien auftreten, auf die Schnelle lösen lassen, glaubt Frank Huster, Hauptgeschäftsführer des Bundesverbandes Spedition und Logistik (DSLV), nicht. "Was jetzt nicht läuft, wird auch in vier oder sechs Wochen noch nicht laufen", formuliert er es. Huster: "Zolltechnische Regeln sind nicht trivial und juristisch komplex. Das ist etwas für Profis und kann nicht von heute auf morgen nebenbei erlernt werden." Speditionen überdenken UK-Geschäft Letztlich hilft laut Huster nur schneller Wissenstransfer. "Viele Unternehmen der verladenden Wirtschaft haben jahrzehntelang nur im Binnenmarkt Handel betrieben, deshalb sind trotz jahrelanger Brexit-Gespräche die Regeln für Drittlandverkehre oftmals völlig unbekannt. Sie müssen unbedingt Expertise aufbauen", sagt der DSLV-Hauptgeschäftsführer. "Störungen entstehen ja nicht nur durch schleppende Grenzabfertigungen. Der Zoll prüft Dokumente noch Monate im Nachgang und wird Abgaben nacherheben können. Und der Spediteur haftet als Hauptverantwortlicher im Versandverfahren. Die Produktivität im UK-Geschäft leidet also derzeit extrem." Einige internationale Speditionshäuser würden deshalb bereits verstärkt darüber nachdenken, mahnt Huster, ob sie ihr UK-Geschäft überhaupt noch aufrechterhalten. In Kürze Mit dem Austritt des Vereinigten Königreichs (UK) aus der EU gelten neue Regeln im Warenverkehr. Doch nicht jeder ist darauf vorbereitet. Mittlerweile setzen manche Unternehmen ihre Transporte nach UK sogar kurzfristig ganz aus. "Unser britischer Markt wird unattraktiver werden" - Alan McKinnon, Logistik-Professor Kühne Logistics University (KLU) in Hamburg "Eine Reihe von Problemen, die es im Moment im Warenverkehr zwischen der EU und UK gibt, wird sich mit der Zeit von selbst erledigen, etwa die Zollprobleme", ist der britische Logistikprofessor Alan McKinnon von der Kühne Logistics University überzeugt. Darüber hinaus gebe es aber Probleme, die struktureller Natur seien und wohl länger andauern werden, sagt er. Wenn ein einzelnes Land wie UK die größte Freihandelszone der Welt verlasse, könne es nicht davon ausgehen, dass es so weitergeht wie bisher. "Unser britischer Markt wird dadurch natürlich unattraktiver werden", so McKinnon."Etwa durch Staus an den Grenzen und den bürokratischen Aufwand. Und natürlich werden die Firmen auf beiden Seiten des Ärmelkanals ihre Lieferketten überdenken und sich fragen, ob sie weiterhin aus UK oder der EU beziehen wollen. Ich befürchte also", so der Logistikexperte, "dass der Handel zwischen der EU und UK deutlich zurückgehen und das Handelsungleichgewicht zwischen UK und der EU langfristig wohl zunimmt." "UK wird ein Markt für Spezialisten werden" - Markus Olligschläger, Hauptgeschäftsführer des Bundesverbands Wirtschaft, Verkehr und Logistik (BWVL) in Bonn Im Warenverkehr zwischen der EU und UK gibt es derzeit massive Probleme. Auch weil laut dem DSLV seitens der Importeure und Exporteure in der EU und UK oft Dokumente fehlen, die für eine reibungslose Verzollung nötig seien. Wie kommentieren Sie das als Hauptgeschäftsführer des Bundesverbands Wirtschaft, Verkehr und Logistik (BWVL)? Ich erinnere daran, dass sich die EU und UK am 24. Dezember 2020 auf den Handelsvertrag geeinigt haben. Das war vor wenigen Wochen. Sowohl die Mehrzahl der Speditionen als auch die Logistikkunden sind, so gut es geht, vorbereitet. Was ich sagen kann: Unsere Unternehmen jeglicher Größe und unabhängig von der jeweiligen Branche haben sich im Vorfeld mit dem Brexit intensiv auseinandergesetzt und darauf vorbereitet – über Seminare, auch gemeinsam mit den Speditionsverbänden, Schulungen etc. Das Brexit-Referendum war ja schon 2016. Aber natürlich sind die Lösungen in den Unternehmen ganz unterschiedlich. Manche warten ab, andere beziehen Vorprodukte aus anderen Ländern und wiederum andere sind sehr erfahren in der Drittstaatenlogistik. Woran liegt es dann, dass es jetzt knirscht? Das Handelsabkommen wurde vor wenigen Wochen geschlossen. Das Vertragswerk umfasst über 1500 Seiten. Und dann soll mit dem 1. Januar 2021 alles reibungslos funktionieren? So naiv kann keiner sein! Davon betroffen sind nicht nur Speditionen, sondern auch die Unternehmen mit Werkverkehr, darunter viele mit jahrelanger Erfahrung mit Drittstaatenverkehren. Selbst international aufgestellte Handels- oder Produktionsfirmen mit Werkverkehr mussten trotz intensiver Vorbereitung im Januar ihre UK-Verkehre zum Teil aussetzen. Auf einschlägigen Informationsseiten im Internet wird bis heute, etwa zu den Auswirkungen des Brexits auf EORI-Nummern oder Verbrauchssteuern, als Informationsstand noch Mitte Dezember 2020 angegeben. Wenige Wochen nach dem Brexit einen reibungslosen Prozess hinzubekommen, das ist nicht trivial. Wird die Bedeutung des UK für Ihre Mitgliedsunternehmen durch den Brexit künftig eher zu- oder abnehmen? Der berühmte Blick in die Glaskugel. Fakt ist: UK ist jetzt ein Drittland– wie Russland oder Kasachstan auch. Das haben wir alle noch nicht verinnerlicht – und zwar auf allen Ebenen. Das muss erst mal in alle unsere Köpfe, erst recht auf der Insel. Und natürlich macht dies das UK-Geschäft für alle aufwendiger, da ist künftig viel Spezialwissen nötig. Jedes Unternehmen wird sich daher fragen müssen, ob es diesen Markt in Zukunft noch bedienen kann oder von dort bedient sein will oder auch nicht. UK wird künftig nicht mehr jeder können. Das wird ein Markt für Spezialisten. Wenn ein Verlader aber weiß, dass er sich auf diesen Spezialisten verlassen kann, weil der ihm alles abnimmt, wird er ihm auch mehr bezahlen. eh Hilfreiche Infos und Links zum Brexit Die wichtigsten Links für Transport- und Speditionsbetriebe rund um das Thema Brexit finden Sie auf dem Online-Portal VerkehrsRundschau Plus unter:www.verkehrsrundschau.de/plus/brexit-uebersicht Auf VerkehrsRundschau Plus erfahren Abonnenten zudem, wie sich die Transportnachfrage und Frachtraten im Spotmarkt zwischen Großbritannien und dem Kontinent entwickelt haben. Aktuelle Zahlen aus dem Weekly Brexit Market Monitor von TIM-Consult unter:www.verkehrsrundschau.de/plus/brexitmm

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